美国国防部连续9年发布的所谓“中国军力报告”,终于在这个春天引起了内部争斗。
3月3日,2008年度《中国军事力量年度报告》粉墨登场,内容不外是“千枚导弹对准台湾”、“军费是官方公布的3倍”、“中国军力改变东亚平衡”等耸人听闻的表述。只是这一次并未如往年一样引来欢呼,反而在美国五角大楼与情报系统之间引发了一场“政治内斗”。
情报部门质疑五角大楼
美国《华盛顿时报》最先公开了斗争内幕。该报“五角圈内”专栏文章引述布什政府官员的话说,对中国军力发展造成的“威胁”,美国的情报部门与五角大楼决策者之间分歧严重,正酝酿新的政治争斗。
文章透露,五角大楼对中国持强硬态度,认为中国部署机动导弹、潜艇、战舰、轰炸机以及太空和网络武器,不仅针对与台湾作战以及阻止美国协防,还针对包括与印度、日本、越南以及其他区域国家的可能冲突。
与此针锋相对,美国国家情报系统的资深分析家却完全不认同五角大楼的意见,称中国的军事改革和实力提升,只是针对未来可能与台湾的冲突,并非为了威胁美国和其亚洲盟国。
理性声音开始显现
曾经的铁板一块,为何如今出现如此大的分歧?
中国社科院一位不愿透露姓名的专家称,最主要原因是中美两国共同战略利益近年来的不断扩大和巩固。两国对外政策的基调都是保持国际环境的稳定,同时在反恐、朝核问题等方面的步调也更趋一致。在台湾问题上,中美更多地将之置于两国的整体战略利益框架下考虑。
近几年来,美国国内理性的声音越来越多,不少美国国内有识之士,都就美中关系发表过许多建设性的意见。美国前助理国防部长傅利民就指出,给中国挂上“敌人”的标签,被证明只是美国自我满足的偏执狂表现。美国著名智囊、中国问题专家杰弗里·贝德也表示,散布“中国威胁论”是错误的。
美联社军事专栏作家罗伯特·伯恩斯发表文章称,中国军力增长引发美国高度紧张,但更值得注意的是,就在这份报告出笼的前一周,中美双方刚刚在上海签署关于建立中美军事热线的协议。也有专家表示,尽管美国军方还会继续“神经质般”看待中国军力发展,但很显然,随着两国交流的增多,这种局面正在悄悄发生改变。 李雨桐